2月5日，廣東召開“新春第一會”——全省高質量發展大會。會上，省委書記黃坤明在講話中提到：“產業體系向新圖強，發展才能以質取勝。”如何更好推動產業科技互促雙強，培育壯大新興產業、未來產業，構筑廣東現代化產業體系新支柱？當日下午，主題為“大力發展戰略性新興產業、積極培育未來產業”的分論壇就此展開深入討論。

　　分論壇設置“營造更加完善的創新環境”“發揮企業創新主體地位”“構建全過程創新鏈”三場對話沙龍。“政產學研投”各界代表暢所欲言，共商共謀聚焦廣東如何用好科技創新，培育壯大新興產業、未來產業。

　　2月5日，廣東省高質量發展大會“大力發展戰略性新興產業、積極培育未來產業”分論壇舉行。

　　技術創新差異化才是王牌

　　春節期間引發全球討論的DeepSeek，同樣是分論壇上的熱點。許多與會代表認為，DeepSeek的成功揭示了制勝科技產業賽道的王牌：技術差異化創新。

　　佳都科技集團股份有限公司董事長、首席執行官劉偉認為，此前，中國在人工智能領域一直被認為應用較好但基礎理論創造較弱，而DeepSeek成功創造出具有差異化的創新技術路線，撼動人工智能巨頭，也證明中國的人工智能發展在未來有望與世界先進水平并跑。

　　以技術創新差異化實現“彎道超車”，成為科技產業新規則的重要創設者、新賽道的重要主導者，廣東新能源汽車產業正是鮮活例證——依靠電驅技術繞過了傳統燃油車的技術壁壘，掀起新的汽車革命。背后，新能源電池的蓬勃發展是重要推動力。

　　鋰電池領域龍頭企業惠州億緯鋰能股份有限公司（下稱“億緯鋰能”）董事長劉金成提到，過去一年，新能源電池行業“內卷”加劇，“電池價格下降了60％”。而依靠差異化技術創新，億緯鋰能在2024年依然保持盈利增長，“也給我們信心和底氣進攻海外市場，做跨國企業。”

　　不同于新型儲能的“紅海”，低空經濟正身處“藍海”。但在廣州億航智能技術有限公司首席運營官王釗看來，“內卷”是產業發展到一定程度的必然結局，關鍵是要每個企業要深入發掘細分賽道，持續地開展差異化創新，“這樣才能把市場的蛋糕越做越大”。

　　智能時代更需“有形之手”

　　完善的科技創新體制機制是高質量發展的“助推器”，當前，廣東各地市積極行動，亮實招、出硬招，持續完善科技創新體制機制，不斷釋放新興產業和未來產業發展活力。

　　“人工智能的普及程度很大程度上取決于政府管理的創新程度。”國家發展改革委創新驅動發展中心副主任徐彬指出，世界正從工業時代走向智能時代，產業發展呈現出新特點，需要與之相適應的管理創新。

　　徐彬提到，例如對于無人駕駛、AI醫生等試點試驗周期較長的新業態、新產品，需要采取包容審慎的監管方式，“給予‘觀察期’，從早期持續關注，建立監管科學支撐體系。”

　　在徐斌看來，對于新業態包容審慎的監管，廣東是做得最好的地區之一，例如廣東省出臺關于推進包容審慎監管的指導意見，探索執法“觀察期”等制度，以管理創新促進產業發展。

　　在這方面，深圳已經開始行動。深圳市委常委、常務副市長陶永欣介紹，深圳用好特區立法權，率先探索建立適度彈性、包容審慎的新興產業監管方式，在全省率先開展創新立法，制定智能網聯汽車管理條例、細胞和基因產業促進條例、低空經濟產業促進條例等，讓新技術更好更快落地。

　　“通過立法創新，發揮政府‘有形之手’的作用，形成深圳發展新興產業、未來產業的獨特優勢。”陶永欣說。

　　不少參會企業代表表示，希望政府進一步充分發揮“有形之手”的作用，為新興產業、未來產業發展添柴加火。

　　“政府在新興產業、未來產業發展上的引領作用十分關鍵，從基礎建設到人才建設，政府通過‘有形之手’調控資源，帶動企業投身到產業發展中，這是一種正循環。”王釗說。

　　據悉，近年來，廣東積極發揮政府引領作用，積極培育戰略性新興產業和未來產業，大力推進科技體制創新，制定出臺加快構建全過程創新鏈的意見、“強化企業科技創新主體地位26條”等政策，完善產業政策環境。此外，廣東還圍繞集成電路、人工智能、低空經濟等新興領域逐個出臺支持政策，印發實施未來產業發展總體方案，出臺加快構建現代化中試平臺體系的實施意見。

　　“要有敢于冒險的勇氣”

　　恰如一枚硬幣的兩面，風險與收益的動態平衡，貫穿了新興產業、未來產業的成長之路。

　　在徐彬看來，民間資金“投早”、投初創企業的確存在一定風險，關鍵是用好各種方式擴大收益，例如暢通上市渠道或并購渠道等。

　　深圳市創新投資集團（下稱“深創投”）左丁談到，深創投的主業就是做風險投資和創新投資，“我們的投資實踐證明，中國有好的原創科技成果。”在他看來，面對未來產業，“要有要敢于冒風險的勇氣，要有創新的意識，在全社會達成有包容性的共識。”

　　“科創始于技術，成于資本。”廣東省粵科金融集團有限公司（下稱“粵科金融”）黨委書記、董事長林浩鈞介紹，為了進一步壯大廣東發展新興產業、未來產業的耐心資本，目前粵科金融已經聯合高校、科研機構、中試機構等組建科技成果轉化基金集群，進一步加強整合優勢。

　　政府設立的產業基金顯得更為堅定。記者從會上獲悉，廣州已設立科技創新母基金、天使母基金，支持早期科技成果跨越“死亡之谷”；佛山計劃設立總規模200億元的佛山新動能產業基金，重點投資具備明顯創新屬性和成長潛力的種子期、初創期企業和項目。

　　讓昨天的投資變成今天的收益，加快創新成果落地轉化亦為關鍵。論壇上，中試平臺的建設被頻頻提及。東莞市委常委、副市長劉光濱介紹，東莞重點支持龍頭及“鏈主”企業打造中試平臺，已遴選出23家具有顯著影響力的中試平臺進行重點培育，同時加快營造有利于中試的創新環境，以“真金白銀”支持中試平臺發展。（記者 劉思敏）