11月29日到30日，在浙江臺(tái)州，120多家來(lái)自全國(guó)各地的職業(yè)院校以及企業(yè)代表匯聚一堂，全國(guó)職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟第七屆研討會(huì)在這個(gè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一正式開(kāi)幕。賦能產(chǎn)教融合，深化校企合作，要蹚出一個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的中國(guó)模式，也要探索一條將產(chǎn)教融合推向深入的成功路徑，在這場(chǎng)會(huì)議上，來(lái)自全國(guó)的職業(yè)教育實(shí)踐者和研究者都在努力著。

　　再次走出山東，職教混改朋友圈已有258個(gè)成員

　　自2018年在山東濰坊成立，承載著探索中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展新模式使命的全國(guó)職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟已經(jīng)走過(guò)了7年，隨著第七屆研討會(huì)上近四十個(gè)新的成員單位的加入，這個(gè)聯(lián)盟的成員單位也來(lái)到了258家，在當(dāng)年的成立大會(huì)上，成員單位只有70家。

　　“七年間，在聯(lián)盟成員的共同努力下，我們深入探索、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)理論成果，為推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)了不可或缺的重要力量。”聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)、山東海事職業(yè)學(xué)院校務(wù)委員會(huì)主任王敬良說(shuō)。山東海事職業(yè)學(xué)院是中國(guó)職業(yè)教育混改的先行者，也見(jiàn)證著職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)從山東走向全國(guó)。

　　“率先以省為單位開(kāi)展職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)、出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的混改指導(dǎo)意見(jiàn)……目前，山東有90余所職業(yè)院校開(kāi)展了混合所有制的改革，直接拉動(dòng)社會(huì)資本超百億元，有力推動(dòng)了教育與產(chǎn)業(yè)的雙向?qū)印！鄙綎|省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石忠介紹。

　　從新疆到貴州再到浙江，這是全國(guó)職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟的研討會(huì)第三次走出山東，也見(jiàn)證著職業(yè)教育混改在全國(guó)各地落地開(kāi)花。

　　“推動(dòng)職業(yè)教育混合所有制改革是促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、拓寬中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展路徑的重要嘗試。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心研究員蘇敏介紹，自2005年山東濰坊實(shí)施職業(yè)教育混改探索以來(lái)，職業(yè)教育混改已經(jīng)在政策和實(shí)踐領(lǐng)域都取得了很多突破，從國(guó)務(wù)院到省級(jí)層面，再到像臺(tái)州一樣的市級(jí)層面，支持職業(yè)教育混改的政策支撐都有了進(jìn)展。

　　走在產(chǎn)業(yè)前沿，探索產(chǎn)教融合深化之路

　　在中國(guó)職業(yè)教育“一體兩翼”的格局中，產(chǎn)教融合的地位舉足輕重，它也是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。職業(yè)教育混合所有制探索走過(guò)近20年，也自然要在探索如何推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合走向深入的實(shí)踐中扮演重要角色。

　　研討會(huì)上，臺(tái)下座無(wú)虛席。從專(zhuān)家報(bào)告到案例分享，在推動(dòng)產(chǎn)教融合走向深入的探索中，大家都希望從職業(yè)教育混改中找到一些答案。

　　而此次會(huì)議落戶中國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)的搖籃——浙江臺(tái)州顯然也有著特別的意義，主辦方也希望這個(gè)全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)市級(jí)職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)政策的地方，在實(shí)踐上能給大家?guī)?lái)一些參考。

　　會(huì)上，臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和臺(tái)州技師學(xué)院各自分享著“院司一體、雙會(huì)協(xié)同”的混合所有制二級(jí)學(xué)院辦學(xué)實(shí)踐，引起很多人的關(guān)注。在這個(gè)民營(yíng)制造業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)技術(shù)人才需求旺盛的地方，混合所有制辦學(xué)為學(xué)校、為企業(yè)都帶來(lái)了積極的效益。

　　在臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)貎杉移髽I(yè)合作舉辦的混合所有制笛威金橋汽車(chē)工程學(xué)院，各學(xué)校代表為產(chǎn)教融合的深度結(jié)合所觸動(dòng)。

　　在臺(tái)州技師學(xué)院，學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，建設(shè)“院司一體”的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，看著學(xué)校構(gòu)建起的產(chǎn)教融合生態(tài)圈，參觀的各位職業(yè)教育者也久久挪不動(dòng)腳步。

　　“解決了人才供給與人才需求不匹配的問(wèn)題，解決了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題，也解決了師資實(shí)踐教學(xué)能力不足以及實(shí)踐教學(xué)條件不充分的問(wèn)題，實(shí)踐證明，混合所有制辦學(xué)是深化產(chǎn)教融合的有效途徑。”臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記胡韶光說(shuō)。

　　從山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院混合所有制實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的探索到山東輕工業(yè)職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合“五共模式”的探索，從青島君合控股集團(tuán)與興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作創(chuàng)建消防產(chǎn)業(yè)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)到山東世博華創(chuàng)動(dòng)漫傳媒有限公司在十年校企合作中的“破與立”……會(huì)上，所有職業(yè)教育混改的實(shí)踐都指向了產(chǎn)教融合。不同的混改案例，也走出了不同的產(chǎn)教融合路徑。

　　“職業(yè)教育也要走在產(chǎn)業(yè)的前沿，要與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，希望會(huì)議能為職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)和深化產(chǎn)教融合找到新的思路和方法，讓所有參會(huì)者把臺(tái)州的經(jīng)驗(yàn)和全國(guó)各地兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)帶回去，在本地轉(zhuǎn)化為有效推進(jìn)混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合的方向引領(lǐng)和理論支撐。”王敬良的這段話也成了本屆會(huì)議主題的一個(gè)濃縮。

　　破解產(chǎn)權(quán)困局，職教混改將繼續(xù)走向深入

　　在一個(gè)個(gè)職業(yè)學(xué)院校混改的成功案例吸引著越來(lái)越多視線的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也已經(jīng)在思考混合所有制辦學(xué)如何進(jìn)一步往深處走。

　　“當(dāng)前研究方向已經(jīng)不是為什么一定要混改，而是用混改體制、模式、思維解決‘如何深化產(chǎn)教融合、校企合作’的問(wèn)題。”多年來(lái)一直從事著職業(yè)教育混改的實(shí)踐與研究，聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、濰坊工商職業(yè)學(xué)院副校長(zhǎng)郭素森也在思考著目前制約職教混改進(jìn)一步走向深入的瓶頸問(wèn)題。

　　“不具備獨(dú)立法人主體致使多元主體的產(chǎn)權(quán)難以清晰界定，各方的利益缺乏法律保護(hù)、治理難、運(yùn)行效率低，從而導(dǎo)致企業(yè)動(dòng)力不足，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不明。”多年來(lái)一直關(guān)注職業(yè)教育混改的中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）教授鄔躍也道出了他對(duì)當(dāng)前一些職業(yè)教育混改困境的看法。

　　河南大學(xué)教授王為民同樣也認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)的重構(gòu)問(wèn)題是當(dāng)前職業(yè)教育混改的關(guān)鍵問(wèn)題。在他看來(lái)，產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不順暢、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善將是制約職教混改走向深入的重要因素。

　　從王為民教授對(duì)“三權(quán)分置”職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)的研究到鄔躍教授對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)化路徑的思考，學(xué)者們也都在思考著職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)更成熟的發(fā)展方向。

　　“產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)在合作辦學(xué)中的終極訴求。產(chǎn)權(quán)擱置的‘同居式’校企合作不能反映校企合作辦學(xué)的普遍規(guī)律，法人注冊(cè)是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的唯一合法渠道。”在郭素森看來(lái)，破解產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是接下來(lái)混合所有制辦學(xué)需要努力的方向。

　　“資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離管理的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，或許是職教混改將產(chǎn)教融合推向深入的一個(gè)有效路徑。”郭素森說(shuō)。