2月17日，民營企業(yè)座談會在北京召開，釋放出強有力的信號，民營經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景，民營企業(yè)蘊含豐富的發(fā)展動能。當(dāng)前，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方興未艾，已然成為經(jīng)濟的新增長點和對外貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)、跨境電商進出口分別達到2.13萬億元和1.88萬億元，均創(chuàng)歷史新高。應(yīng)該加大數(shù)字貿(mào)易民營企業(yè)培育力度，鼓勵民營企業(yè)開展數(shù)字貿(mào)易活動，完善數(shù)字貿(mào)易民營企業(yè)保障措施，激發(fā)民營經(jīng)濟潛能，促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。

　　加大民營企業(yè)培育力度，持續(xù)擴大數(shù)字貿(mào)易市場主體規(guī)模。一是加快培育數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。地方政府設(shè)立專項扶持基金，增強對創(chuàng)新能力強、市場占有率高的民營企業(yè)的研發(fā)補貼、稅收減免等支持力度。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，在云計算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域積極爭取國際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)，提升全球話語權(quán)。強化國家級平臺建設(shè)，推動技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，支持民營企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)等單位共建實驗室，推動數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。二是構(gòu)建大中小型企業(yè)層級體系。鼓勵規(guī)模大、技術(shù)強、增長快的民營企業(yè)擔(dān)任數(shù)字貿(mào)易的“鏈主”企業(yè)，建立協(xié)同機制，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)國際化的電商平臺開放流量和數(shù)據(jù)資源，賦能中小微企業(yè)實現(xiàn)“一鍵出海”。加大對民營中小微企業(yè)的政策傾斜力度，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，孵化更多數(shù)量的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。三是支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易企業(yè)開放發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)以“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國等為重點，建立數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品、服務(wù)類別目錄，深化與國際買家、服務(wù)采購平臺、商協(xié)會等合作。持續(xù)發(fā)揮數(shù)貿(mào)會、服貿(mào)會、上交會等高能級展會平臺作用，加強民營企業(yè)與國際市場對接及線上線下推廣。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，助力民營企業(yè)應(yīng)對匯率波動和賬款回收風(fēng)險。

　　鼓勵開展數(shù)字貿(mào)易活動，依靠民營企業(yè)激發(fā)行業(yè)增長潛力。一是創(chuàng)新數(shù)字應(yīng)用場景，拓展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。支持民營企業(yè)開發(fā)沉浸式游戲、虛擬現(xiàn)實（VR）影視等產(chǎn)品。以技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)品，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字版權(quán)確權(quán)與交易。二是推動跨界融合發(fā)展，促進數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。引導(dǎo)不同行業(yè)民營企業(yè)交互式融合發(fā)展，拓展“數(shù)字+醫(yī)療”“數(shù)字+教育”等新業(yè)態(tài)。推廣“云外包”“眾包眾創(chuàng)”等新模式，促進數(shù)字服務(wù)外包升級。三是強化科技研發(fā)攻關(guān)，增進數(shù)字技術(shù)貿(mào)易活力。設(shè)立數(shù)字技術(shù)攻關(guān)專項，聚焦人工智能、量子計算等前沿領(lǐng)域，加大對民營企業(yè)從事數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)支持力度。引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制，鼓勵校企共建“訂單式”人才培養(yǎng)基地，通過智能計算等新專業(yè)的開設(shè)，定向輸送復(fù)合型人才，支撐數(shù)字技術(shù)貿(mào)易發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)參與RCEP、CPTPP、DEPA等框架下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動數(shù)字技術(shù)“走出去”。四是堅持包容審慎原則，探索數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展模式。探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品化新路徑，推動氣象、交通等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)合規(guī)開放，鼓勵民營企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)衍生服務(wù)。試點數(shù)據(jù)出境安全評估“白名單”，允許合規(guī)企業(yè)優(yōu)先開展跨境數(shù)據(jù)交易。五是增強產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展韌性，擴大跨境電商競爭優(yōu)勢。進一步推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，鼓勵有能力的生產(chǎn)制造、外貿(mào)企業(yè)通過接入知名跨境電商平臺或自建平臺等方式開展業(yè)務(wù)，帶動更多中小微民營企業(yè)參與全球分工。完善跨境電商物流、報關(guān)、稅務(wù)、法律、人才等合規(guī)服務(wù)體系建設(shè)。

　　建立健全保障措施體系，切實服務(wù)數(shù)字貿(mào)易民營企業(yè)發(fā)展。一是拓寬企業(yè)融資渠道。推動多元化融資工具創(chuàng)新，推廣“專項貸款+普惠貸款”組合，重點支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易民營中小企業(yè)。加強資本市場支持力度，推動符合條件的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)登陸科創(chuàng)板，簡化上市流程。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。以數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，為參與數(shù)字貿(mào)易活動的民營企業(yè)提供完備的軟硬件支撐。強化公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、物流、金融等部門數(shù)據(jù)整合，搭建集信息共享、海外推介、項目對接、跨境通關(guān)、版權(quán)管理等核心功能于一體的全生命周期服務(wù)平臺。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強法治保障力度，完善數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等的配套細則，明確數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則，加大數(shù)據(jù)出境安全評估綠色通道等創(chuàng)新型政策的試點力度。創(chuàng)新監(jiān)管制度，推行“沙盒監(jiān)管”“免罰清單”等柔性措施。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推廣“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，減少數(shù)字貿(mào)易民營企業(yè)制度性交易成本。（作者：曹祖文，系重慶現(xiàn)代開放型經(jīng)濟研究院研究咨詢部副部長）

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