中宏網(wǎng)北京1月11日電（記者王鏡榕）近日，推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議召開。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正主持會議并強調(diào)緊緊圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，大力推進政策舉措落實落細，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得更大進展。

中宏觀察員 沈家文

　　日前，中國國際經(jīng)濟交流中心研究員沈家文就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
　　中宏網(wǎng)記者：結(jié)合會議精神學(xué)習，您對"十四五"推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有何前瞻與建言？
　　沈家文：一是建設(shè)具有新時代新特色的新型自由貿(mào)易港。全球的自由貿(mào)易港興起至今，經(jīng)歷"轉(zhuǎn)口貿(mào)易型""生產(chǎn)加工型""綜合型"和"跨區(qū)域綜合型"四個發(fā)展階段。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)方式、貿(mào)易方式都在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)貿(mào)易在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)自由貿(mào)易港發(fā)展形態(tài)將發(fā)生變革。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動能，新形勢下，要構(gòu)建具有新時代新特色的新型自由貿(mào)易港。
　　二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強海南自由貿(mào)易港的新興產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)揮稟賦優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，建設(shè)具有競爭新優(yōu)勢的自由貿(mào)易港。新形勢下建設(shè)新型自由貿(mào)易港，在借鑒國際自由港的投資、貿(mào)易、金融的自由化便利化國際化等經(jīng)驗基礎(chǔ)上，突顯新時代新特色。自由貿(mào)易港的最大優(yōu)勢是貿(mào)易自由化和投資便利化，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，通過制度創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革政府公共服務(wù)、航運服務(wù)、金融服務(wù)，形成具有國際一流水平的航運軟環(huán)境。拓寬交通腹地、港口經(jīng)濟腹地，形成協(xié)同發(fā)展的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的區(qū)位優(yōu)勢，培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)集群。
　　三是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，促進貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟時代，貨物貿(mào)易促進了全球自由貿(mào)易港的發(fā)展。國際上知名的自由貿(mào)易港，起步階段大都以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易為主；隨著發(fā)展水平的提高，大多數(shù)自由貿(mào)易港向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。從全球范圍看，全球服務(wù)貿(mào)易的比重呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。從我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，我國服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐年增加。我國服務(wù)貿(mào)易保持快速增長的趨勢，服務(wù)貿(mào)易占進出口總值結(jié)構(gòu)的比重持續(xù)上升。建設(shè)海南自由貿(mào)易港要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易，拓展服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域，培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，探索貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展新路徑，形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展新格局。
　　四是構(gòu)建海南自由港與大陸沿海自貿(mào)區(qū)的協(xié)同開放體系。建設(shè)多式聯(lián)運無縫銜接的綜合交通物流網(wǎng)絡(luò)，大力推進沿海港口、內(nèi)陸港口與沿邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，形成沿海、內(nèi)陸、沿邊互聯(lián)互通互動的全方位開放新格局。加快海關(guān)協(xié)同監(jiān)管，推動跨地區(qū)政府協(xié)同治理，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同開放、市場協(xié)同開放、金融協(xié)同開放，推進監(jiān)管服務(wù)共治、國際大通道共建、要素資源共享、市場信息互通、信用體系互認，全方位構(gòu)建協(xié)同開放體系。構(gòu)建國際經(jīng)濟合作新機制，積極融入"一帶一路"建設(shè)，全面提升開放合作水平；促進自貿(mào)港離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展，構(gòu)建亞太自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
　　五是大力發(fā)展新型數(shù)字化貿(mào)易方式，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。大力發(fā)展海南自由港的跨境電子商務(wù)等新型數(shù)字化貿(mào)易，以"互聯(lián)網(wǎng)+"為主線構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，推動"互聯(lián)網(wǎng)+"與商貿(mào)、旅游、文化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點培育一批示范企業(yè)，推進跨境電商網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送體系和在線支付體系建設(shè)，加快布局跨境電子商務(wù)物流大通道，建立海外倉儲物流基地和分撥中心。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的新動能，在綠色低碳、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培育新增長點。

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