社會(huì)信用體系建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保障,是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。2024年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的體制機(jī)制,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。”2024年1月31日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,其水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系。制度作為上層建筑通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,社會(huì)信用作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度,是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。在創(chuàng)新資源配置、維護(hù)市場(chǎng)秩序、激發(fā)新經(jīng)濟(jì)以及提升勞動(dòng)者能力水平方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)要素,以其獨(dú)特的作用機(jī)制塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展模式。與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素強(qiáng)調(diào)資源投入與產(chǎn)出關(guān)系不同,以信用信息為代表的數(shù)據(jù)要素,具有非排他性、共享性、可加工性和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)功能,引導(dǎo)各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
一、社會(huì)信用體系為新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障
(一)社會(huì)信用創(chuàng)新資源配置
1.優(yōu)化社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程
2022年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》提出,完善的社會(huì)信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)企業(yè)將守法誠(chéng)信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),完善流通分配等環(huán)節(jié)信用制度,打造誠(chéng)信消費(fèi)投資環(huán)境,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,積極探索創(chuàng)新,運(yùn)用信用理念和方式解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低信息不對(duì)稱(chēng),信用良好的小微企業(yè)通過(guò)向全社會(huì)公開(kāi)的融資信用服務(wù)平臺(tái),可以匹配最適合的信用融資渠道。在交換環(huán)節(jié),推動(dòng)信用承諾前置,開(kāi)展合同履約主動(dòng)公開(kāi)公示,對(duì)違約經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng),構(gòu)建互信的市場(chǎng)環(huán)境。在消費(fèi)環(huán)節(jié),建立以質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)為核心的誠(chéng)信體系,在商戶(hù)門(mén)前設(shè)置誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)二維碼,展示商戶(hù)誠(chéng)信信息,便于消費(fèi)者查詢(xún)選擇,掃一掃識(shí)別信用信息和開(kāi)展評(píng)價(jià)。商戶(hù)誠(chéng)信信息與公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
2.推動(dòng)普惠信用金融服務(wù)
2024年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》提出,開(kāi)發(fā)信用融資產(chǎn)品。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、集中交易場(chǎng)所、特色產(chǎn)業(yè)集群的信用信息集聚優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展“信易貸”專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品試點(diǎn)。基于信息共享和大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的“信易貸”模式是發(fā)展普惠金融、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效路徑,有利于破解中小微企業(yè)融資難題,暢通金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,民營(yíng)企業(yè)通常以獲得利潤(rùn)為根本經(jīng)營(yíng)目標(biāo),因而難以承受原始創(chuàng)新過(guò)程中“試錯(cuò)”帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資和純信用政策貸款等金融支持,推進(jìn)科技人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng),支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)科技資源和應(yīng)用場(chǎng)景向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策從選擇性、特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變,破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各類(lèi)制度型障礙。
3.深化服務(wù)基層治理水平
信用理念、信用制度、信用手段與城市治理和服務(wù)各環(huán)節(jié)深度融合,發(fā)揮信用監(jiān)管在提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面作用,更加有效服務(wù)基層治理。加快構(gòu)建企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化資源配置,大幅提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。全面推廣信用承諾制,不斷健全完善承諾數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)授權(quán)的各類(lèi)承諾信息,持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)自我約束,社會(huì)監(jiān)督效力有效發(fā)揮。大力發(fā)展“信用+醫(yī)療”“信用+出行”等“信易+工程”,持續(xù)提升精細(xì)化治理水平。
(二)社會(huì)信用維護(hù)市場(chǎng)秩序
1.政府自我監(jiān)督更有效
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,政府是社會(huì)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等社會(huì)職能,是社會(huì)的窗口,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),信用有序化又是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)不可或缺的一個(gè)條件。這是因?yàn)檎黜?xiàng)宏觀調(diào)控措施最終都需要落實(shí)在企業(yè)在微觀層面的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上。如果政府的信用水平高,說(shuō)明政府履職能力強(qiáng),具備為人民服務(wù)的良好意愿,反之則說(shuō)明政府履職能力弱,人民利益未得到有效維護(hù),政府權(quán)力運(yùn)用出現(xiàn)了問(wèn)題。要加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè),在政府和社會(huì)資本合作、招商引資等活動(dòng)中依法誠(chéng)信履約,增強(qiáng)投資者信心,尤其是民營(yíng)投資者的信心。建立健全政府失信責(zé)任追究制度,完善治理拖欠賬款等行為長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)政府債務(wù)清零,支持地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型成為不依賴(lài)政府信用、財(cái)務(wù)自主可持續(xù)的市場(chǎng)化企業(yè)。
2.企業(yè)主動(dòng)增信更有力
開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育。建立健全信用信息自愿注冊(cè)機(jī)制。承諾從“ 他律 ”變成源頭“自律”,通過(guò)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自覺(jué)簽訂信用承諾書(shū),上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)審、建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)等多種舉措強(qiáng)化企業(yè)信用內(nèi)核建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)有動(dòng)力自主填報(bào)市場(chǎng)化的合同履約信息,建立“重合同守信用”數(shù)據(jù)庫(kù),定期在信用網(wǎng)站上進(jìn)行集中公示宣傳,擴(kuò)大守信企業(yè)的社會(huì)知名度,同時(shí)定期將合同執(zhí)行良好的企業(yè)名單推送給其他政府部門(mén),在享受再貸款優(yōu)惠資金、財(cái)政性資金等方面給予支持。
3.社會(huì)市場(chǎng)秩序更規(guī)范
建立常態(tài)化信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)嚴(yán)格限制信貸額度并加大違約懲戒措施,提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),優(yōu)化資源的配置,引導(dǎo)市場(chǎng)資源和政務(wù)資源向信用等級(jí)高的市場(chǎng)主體傾斜。防范信用風(fēng)險(xiǎn),是信用監(jiān)管的一切政策和手段的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。行政機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí),向相關(guān)法人或非法人組織送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)提醒函》,實(shí)施失信行為認(rèn)定書(shū)、信用修復(fù)告知書(shū)(信用修復(fù)提醒函)和信用合規(guī)提示書(shū)“三書(shū)同達(dá)”制度,智能引導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù)。
(三)社會(huì)信用激發(fā)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)
1.信用成為平臺(tái)企業(yè)核心要素
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上屬于一種信息共享經(jīng)濟(jì),能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)個(gè)體和城鄉(xiāng)居民提供多元化、便捷化的市場(chǎng)信息獲取渠道,同時(shí)也是信用經(jīng)濟(jì)的一種。螞蟻集團(tuán)“芝麻信用”通過(guò)分析用戶(hù)支付、履約、社交等多維數(shù)據(jù),為5億用戶(hù)提供信用評(píng)分,支持免押金租車(chē)、快速簽證等場(chǎng)景。運(yùn)滿(mǎn)滿(mǎn)、智通三千等物流平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)歸集、信用評(píng)價(jià)、誠(chéng)信排名、信用獎(jiǎng)懲,對(duì)貨運(yùn)司機(jī)、貨運(yùn)企業(yè)等實(shí)施信用閉環(huán)管理,對(duì)司機(jī)認(rèn)證,給發(fā)貨客戶(hù)建立安全感和信任感,讓客戶(hù)得以放心發(fā)貨保證安全,促進(jìn)當(dāng)事人誠(chéng)信履約。
2.信用賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)
眾能聯(lián)合作為國(guó)內(nèi)最大的數(shù)字化工程機(jī)械服務(wù)平臺(tái),著力解決工程機(jī)械設(shè)備租賃行業(yè)品牌效應(yīng)弱,市場(chǎng)認(rèn)知度低,行業(yè)小而散,信用體系缺失等問(wèn)題,圍繞高空作業(yè)、吊裝工程、土方工程、工業(yè)車(chē)輛等多品類(lèi)機(jī)械設(shè)備提供租賃、物流、安全、數(shù)字化、施工、金融等一站式解決方案。對(duì)客戶(hù)的信用等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理,不同等級(jí)的客戶(hù)給予不同的商務(wù)政策,建立內(nèi)部信用激勵(lì)懲戒規(guī)則及修復(fù)機(jī)制。強(qiáng)化了客戶(hù)資信管理、信用檔案管理、客戶(hù)授信管理、合同管理、商賬管理,合理利用了外部信息和服務(wù),切實(shí)為上下游企業(yè)防范了風(fēng)險(xiǎn),信用銷(xiāo)售活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展,提高了經(jīng)營(yíng)效率。
3.在未來(lái)產(chǎn)業(yè)中預(yù)置信用機(jī)制
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的信任重構(gòu),將不可見(jiàn)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新價(jià)值轉(zhuǎn)化為可量化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值,構(gòu)建“信用—資本—數(shù)據(jù)—政策”四位一體的新型基礎(chǔ)設(shè)施。打破傳統(tǒng)信用評(píng)估的路徑依賴(lài),在氫能、量子計(jì)算、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域建成高可信度的信用生態(tài)。同時(shí)考慮深化人工智能等新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的信用監(jiān)管,因?yàn)樯疃葘W(xué)習(xí)模型的不可解釋性導(dǎo)致信用評(píng)分缺乏透明度,同時(shí),個(gè)人為獲取信用便利被迫讓渡生物識(shí)別、行為軌跡等數(shù)據(jù),形成事實(shí)上的“數(shù)據(jù)剝削”。
4.在綠色發(fā)展中發(fā)揮信用效能
優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,打破市場(chǎng)壁壘、建立統(tǒng)一市場(chǎng)化管理機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè),對(duì)有違反環(huán)保要求的法人、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的不良信用實(shí)施懲戒。推動(dòng)企業(yè)ESG認(rèn)證。基于碳足跡建立大量可追溯、可量化的碳信息。碳信用以減排項(xiàng)目的形式進(jìn)行注冊(cè)和減排量的簽發(fā),除在碳稅或碳排放權(quán)交易機(jī)制下抵消履約實(shí)體的排放外,碳信用還用于個(gè)人或組織在自愿減排市場(chǎng)的碳排放抵消。探索通過(guò)數(shù)字人民幣支付購(gòu)買(mǎi)碳信用。健全綠色金融體系,大力發(fā)展綠色信貸,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款。開(kāi)展節(jié)能領(lǐng)域信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化能耗“雙控”指標(biāo)管理,通過(guò)信用手段與節(jié)能行政執(zhí)法相結(jié)合,引導(dǎo)和約束用能企業(yè)節(jié)約能源資源、提高能源利用效率。
另外,社會(huì)信用有助于提升勞動(dòng)者素質(zhì)。誠(chéng)信是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中遵守契約精神、堅(jiān)守職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則,體現(xiàn)為誠(chéng)實(shí)守信、不欺不詐、盡責(zé)履約。一方面,通過(guò)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境,引導(dǎo)守信激勵(lì)措施,推動(dòng)信用分為自然人提供更多應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景。一方面,加強(qiáng)律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師、教師等重點(diǎn)職業(yè)群體信用建設(shè),其職業(yè)失信可能損害公共利益或?qū)I(yè)信任;對(duì)食品藥品企業(yè)負(fù)責(zé)人、建筑承包商、危化品運(yùn)輸從業(yè)者等公共安全相關(guān)職業(yè)人群和對(duì)私募基金經(jīng)理、證券分析師、虛擬貨幣交易員等高風(fēng)險(xiǎn)金融從業(yè)者,實(shí)施重點(diǎn)信用監(jiān)管,保障廣大人民群眾的合法利益。另一方面,加大對(duì)失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。強(qiáng)化勞動(dòng)用工保障,將拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍,打擊各種黑中介、黑用工等違法失信行為。加強(qiáng)學(xué)術(shù)倫理教育,抵制學(xué)術(shù)不端行為。
二、信用信息為代表的生產(chǎn)要素對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)作用
(一)信用信息對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)理
1.促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
通過(guò)構(gòu)建完善的信用信息體系,市場(chǎng)參與者能夠更準(zhǔn)確地了解各方的信用狀況,從而做出更明智的決策。這種透明化的市場(chǎng)環(huán)境有助于消除信息不對(duì)稱(chēng),降低交易成本,為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件。在促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面,信用信息的應(yīng)用還體現(xiàn)在對(duì)失信行為的懲戒上。通過(guò)建立失信懲戒清單機(jī)制,有效遏制失信行為的發(fā)生,維護(hù)市場(chǎng)的公平和秩序。這種懲戒機(jī)制不僅有助于提升市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí),還能為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)構(gòu)建完善的信用信息體系,加強(qiáng)信用信息的公開(kāi)和共享,以及建立失信懲戒機(jī)制等措施,可以進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),提升市場(chǎng)的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.激發(fā)創(chuàng)新活力
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,信用信息正逐漸滲透到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,與大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,基于信用信息的智能風(fēng)控系統(tǒng)可以有效識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn),提升金融服務(wù)的智能化水平;而基于信用信息的個(gè)性化推薦系統(tǒng)則可以根據(jù)用戶(hù)的信用狀況和行為習(xí)慣,提供精準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)推薦,滿(mǎn)足用戶(hù)的個(gè)性化需求。隨著信用信息體系的不斷完善和應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展,其在新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用將更加凸顯,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。加強(qiáng)納稅、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、科技研發(fā)等信息歸集共享,充分利用和挖掘涉企信用信息價(jià)值,引導(dǎo)入駐平臺(tái)的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)匹配本地中小微企業(yè)融資需求的“信易貸”產(chǎn)品,同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,多層次緩釋風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)敢貸愿貸,助力解決中小微企業(yè)融資難題。以信用數(shù)據(jù)要素價(jià)值化為一大主線(xiàn),建立行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)進(jìn)行“畫(huà)像”,幫助金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)和信用情況,促進(jìn)企業(yè)依靠良好的“信用記錄”獲得信貸資金。
(二)信用信息促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向
1.信用數(shù)字化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合發(fā)展邁向新臺(tái)階
信用信息是數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分,城市緊跟數(shù)字化發(fā)展步伐,在迭代升級(jí)地方信用平臺(tái)網(wǎng)站過(guò)程中,加大應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),著力推進(jìn)社會(huì)信用數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用水平。信用信息共享平臺(tái)一體化建設(shè)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),公共信用信息與政務(wù)大數(shù)據(jù)高效整合。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)構(gòu)建形成覆蓋城市全部信用主體、所有信用信息類(lèi)別、全國(guó)所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)歸集共享渠道進(jìn)一步暢通,信用數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間按需共享逐步實(shí)現(xiàn)。加快信用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.信用信息賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破
地方全面加強(qiáng)納稅、水電氣、住房公積金、社保、公共資源交易等各類(lèi)涉企信息歸集,不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)充分利用全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)體系歸集的各類(lèi)涉企數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)多元化金融產(chǎn)品,不斷拓寬“信易貸”服務(wù)對(duì)象。社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)高效協(xié)同金融、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén),加強(qiáng)各類(lèi)信用類(lèi)貸款整合,不斷拓展“信易貸”服務(wù)領(lǐng)域。全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)樞紐作用進(jìn)一步發(fā)揮,有效破解中小微企業(yè)融資難融資貴融資慢問(wèn)題,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,鼓勵(lì)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、“三農(nóng)”等特色功能模塊,支持金融機(jī)構(gòu)用好特色化信用信息,面向市場(chǎng)需要推出細(xì)分領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)屬的金融產(chǎn)品和服務(wù),適度提高信用貸款比例。(作者:劉凡華,福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士,南京市宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、綜合經(jīng)濟(jì)所負(fù)責(zé)人,北京信用學(xué)會(huì)特聘研究員)
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